Правительство Российской Федерации представило в Госдуму законопроект, который предлагает ввести защиту для подставных лиц в бизнесе в обмен на их сотрудничество с правоохранительными органами. Проект, зарегистрированный под номером 810023-8, направлен на внесение изменений в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса РФ, касающиеся незаконного образования юридических лиц и регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Данный законопроект предполагает, что лица, впервые нарушившие упомянутые статьи и находящиеся в статусе подставных, смогут избежать уголовной ответственности, если активно помогут в раскрытии преступления и укажут на других соучастников. Авторы документа утверждают, что действующее законодательство сталкивается с трудностями при выявлении организаторов преступлений, связанных с подставными лицами, так как именно они чаще всего становятся объектом уголовного преследования.
В пояснительной записке отмечается, что подставными лицами считаются учредители и управляющие, о которых информация была внесена в регистр без их ведома, а также лица, которые формально занимают руководящие посты, не имея реального влияния на управление. По действующим нормам, за создание или реорганизацию юридического лица через подставных лиц предусмотрены штрафы от 100 до 300 тысяч рублей, а в некоторых случаях — лишение свободы на срок до пяти лет.
Работа над законопроектом инициирована в ответ на необходимость более эффективного привлечения к ответственности реальных организаторов преступлений. Правительство считает, что возможность освобождения от уголовной ответственности для подставных лиц, которые решатся сотрудничать, поможет выявить других участников преступных схем. Если закон будет принят, он вступит в силу через десять дней после официального опубликования. 28 декабря документ был направлен на рассмотрение в комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству.