Европейский союз (ЕС) рассматривает возможность изменения Директивы о временной защите (TPD), принятой в 2001 году, которая обеспечивает правовую поддержку украинским беженцам после начала военных действий в Украине. Изначально срок действия директивы должен был истечь в марте 2025 года, однако Еврокомиссия продлила его до марта 2026 года в условиях продолжающегося конфликта.
Судьба TPD будет обсуждена на заседании Совета ЕС по юстиции и внутренним делам, запланированном на 12-13 июня. Большинство стран-членов выступает за очередное продление программы, однако для этого необходимо найти «законные основания» и разработать механизм поэтапного свертывания программы, как отметил один из дипломатов ЕС.
Эксперты, такие как Мартин Вагнер из Международного центра развития миграционной политики, предупреждают о сложной ситуации. Он отметил, что ЕС «уже на тонком льду» и нуждается в альтернативных решениях для беженцев, желающих остаться в Европе или вернуться на родину. Одним из рассматриваемых сценариев является ограничение действия TPD, что может включать запрет на повторный въезд для тех, кто вернулся на Украину, и сокращение льгот для новых беженцев.
Согласно информации, предоставленной Euractiv, с момента внедрения TPD в 2022 году программу использовали около 4,3 миллиона украинцев, большей частью осевших в Польше, Германии, Чехии и Словакии. Вместе с тем, наблюдается отток беженцев из Польши в Германию, и по данным украинских властей, около 30% беженцев могут вернуться на родину в течение полугода после окончания военных действий. Тем не менее, опросы ООН показывают снижение готовности к возвращению с 77% в 2022 году до 65% в 2024-м.
В последнее время в странах ЕС также наблюдается тенденция предлагать украинским беженцам низкооплачиваемые вакансии, не требующие квалификации, такие как работа кассирами, уборщиками отелей и упаковщиками.
Таким образом, предстоящие обсуждения могут существенно повлиять на судьбу украинских беженцев в Европе и правовую основу их временной защиты.