11 ноября Государственная дума России одобрила законопроект, обязывающий выпускников медицинских вузов и колледжей проходить обязательную отработку в лечебных учреждениях, предоставляющих услуги по обязательному медицинскому страхованию (ОМС). Срок отработки будет варьироваться в зависимости от специальности, однако не превысит трех лет.
Законопроект применяется ко всем студентам, обучающимся по медицинским и фармацевтическим программам, независимо от формы обучения—бюджетной или коммерческой. Выпускники получат возможность самостоятельно выбирать регион и место своей работы, однако, согласно новым требованиям, трудоустройство в частные клиники станет возможным только после завершения периода наставничества.
Кроме того, Совет Федерации на заседании также поддержал закон, обязывающий бюджетников в ординатуре заключать договоры о целевом обучении на этапе до прохождения итоговой аттестации. Это новшество нацелено на решение проблемы кадрового дефицита в российском здравоохранении.
Согласно закону, всем, кто участвует в целевом обучении, придется заключить договор с работодателем, иначе они не смогут пройти итоговую аттестацию. Также закон расширяет список организаций, имеющих право выступать заказчиками на целевое обучение, включая медицинские учреждения, участвующие в программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
Более того, Министерство здравоохранения России будет заниматься утверждением квалификационных требований к медицинским работникам, а также будет определять порядок наставничества, продолжительность которого не сможет превышать три года. Вместе с тем, была введена система периодической аккредитации для молодых специалистов, прошедших наставничество.
Данный законопроект вызвал активные дискуссии в медицинском сообществе. При обсуждении ко второму чтению было предложено 46 поправок, 17 из которых были приняты. Тем не менее, некоторые фракции, такие как «Справедливая Россия» и КПРФ, выразили недовольство недостатком социальных гарантий для начинающих врачей, что отразилось на их позиции по поддержке инициативы.